jueves, 16 de marzo de 2017

La Agencia Frontex y la antigua técnica del palo y la zanahoria (1/4)

David R. Vidal
CNI

El ‘Frontex’ se fundó en 2004 aunque no operativo hasta el año 2006. Su creación supuso trasladar los problemas migratorios de cada país a toda la Unión Europea, más musculosa en su conjunto. Muchos activistas han cuestionado su cometido, acusándoles de ser una organización “semiclandestinas” encargada de realizar el “trabajo sucio” y de ser “el brazo armado” de la “guerra contra la inmigración”.

La solución vino de mano de la antigua técnica del palo y la zanahoria. Entre los palos teníamos al ‘Frontex’ (Agencia Europea para la Gestión de la Cooperación Operativa en las Fronteras Exteriores), que con técnicas y medios ‘casi’ militares impuso al sur de Senegal.

En cierta medida, su diseño permite que cada país mantenga una imagen pulcra de cara a la opinión pública, puesto que les es fácil distanciarse de un ente aparentemente ajeno y supranacional como el ‘Frontex’, que es quien lleva la lucha contra la inmigración ilegal y decide las operaciones de control fronterizo. Pero, si a alguien se le va la mano, el ‘Frontex’ deriva a su vez responsabilidades, ya que en realidad es una agencia de coordinación y los medios que emplea son, en su mayor parte, cedidos por cada uno de los estados, donde cada agente estará “sujeto a las medidas disciplinarias de su estado miembro de procedencia”.

Consideraciones políticas al margen, de lo que no cabe duda es de que ‘Frontex’ ha demostrado ser una institución necesaria y sobre todo eficaz en la política europea de vigilancia, restricción y control de fronteras.