MLFA, "Gestión de la Seguridad Pública". Coautor, traductor y director del Curso.
Ligazón entre Gobernabilidad y Gobernanza
Hablamos de la gobernabilidad de un país o de un municipio, no de la un gobierno ya que la gobernabilidad es, en realidad, una propiedad de las comunidades o de los sistemas sociales, aunque la habilidad y la calidad del gobierno son un factor muy importante para conseguirla. Por tanto; el nivel de gobernabilidad de una sociedad depende tanto de la calidad de su tejido institucional, es decir de los rectores o gobernantes, como de las capacidades de los actores que protagonizan el proceso colectivo, es decir, la propia sociedad.
Al tratarse (la gobernabilidad) de una propiedad de la sociedad, como ya hemos dicho, también depende de aquellos valores, actitudes y modelos mentales que prevalecen en la sociedad civil; o sea, del capital social o cultura cívica de los individuos y de las organizaciones que la integran.
Gobernabilidad y salud intimamente asociadas; resultan interdependientes en tiempos de pandemia.
Un sistema social es gobernable cuando está estructurado sociopolíticamente de tal manera que todos los actores estratégicos se interrelacionen para tomar decisiones colectivas y resolver sus conflictos conforme a un sistema de reglas y procedimientos, formales o informales, pero reconocidos, dentro del cual puedan formular sus expectativas y apliquen sus estrategias. Ya estamos hablando de gobernanza.
¿Qué es la Gobernanza? Libro blanco de la Gobernanza
La Gobernanza es el sistema de reglas formales e informales - procedimientos, normas y costumbres - que establecen lass pautas de interacción y cooperación entre actores relevantes (poderes públicos, agentes sociales y económicos) en el proceso de toma de decisiones.
El 'Libro Blanco de la Gobernanza en Europa' nos recuerda que precisamos:
1 - El sistema institucional y las capacidades de gobierno disponibles.
2 - El capital social o cultura cívica: que la sociedad presente sentido colectivo, comunicación, confianza, reciprocidad y sentido de pertenencia.
3 - El capital humano; que los miembros de la comunidad estén muy preparados individualmente para responder a los retos colectivos y asumirlos.
4 - Los liderazgos; porque una estrategia de fortalecimiento de la gobernanza exige la aparición de liderazgos políticos, económicos y sociales.
Respecto del sistema institucional
Hablamos de instituciones de gobierno y de las reglas de juego; la gobernanza implica estabilidad política y condiciones de toma de decisiones políticas, pero es más que eso, ya que se refiere también a la existencia de capacidades necesarias para el reconocimiento de retos y oportunidades decada tiempo.
