MLFA, “Gestión de la seguridad Pública”. Coautor, traductor y director del Curso.
La policía orientada por los problemas
La gestión de la policía ha de fijar el foco en como sus organizaciones se dirigen a los problemas de la comunidad, y no, exclusivamente, en como sus organizaciones son administradas y organizadas. La POP es una propuesta comprensiva para mejorar la metodología empleada por la policía a la hora de realizar la tarea que le es propia aumentando la efectividad policial. La POP exige que las organizaciones policiales lleven a término un cambio de mentalidad que les lleve a contemplar su trabajo desde otra perspectiva, con otra visión, que es la necesidad de plantear de mejorar su comprensión de las causas subyacentes que permiten la aparición de los problemas de la comunidad.
La POP reconoce, a priori, que la policía ha de encarar una gran variedad de problemas de la comunidad que no se reducen exclusivamente al crimen. Comporta que la policía supere los planteamientos reactivos y se sumerja en el estudio en profundidad de las causas de los problemas que se producen. Por ello, a la hora de responder a cada problema cabe considerar una amplia gama de alternativas que van más allá de las causas de los problemas que se producen.
Por ello, a la hora de responder a cada problema cabe considerar una amplia gama de alternativas que van más allá de la simple aplicación de la normativa penal. Los esfuerzos se dirigen a impedir que se produzcan las condiciones que favorecen la aparición del delito. El objetivo es hacer frente al problema, no desplazarlo ni modificarlo.
¿Cuáles son los elementos básicos de la POP?
La amplia difusión de este modelo ha generado una gran diversidad de modalidades por lo que hace a su aplicación por lo que hace a su aplicación. No obstante esto, todas ellas comparten, en mayor o menor medida, una sucesión de elementos esenciales que giran en torno de lo que son:
1 – Localización de un problema.
2 – Análisis del mismo.
3 – Objetivos.
- Eliminar el problema.
- Reducir el problema.
- Reducir los perjuicios.
- Tratar mejor el problema.
- Reconducir el problema al operador adecuado.
4 – Resolución del problema. Estrategia operativa.
5 – Evaluación.
El modelo conceptual más importante de resolución de problemas es el método SARA, que es el acrónimo de “scanning”, “análisis”, “response” y assessment”, que podemos traducir por “exploración”, “análisis”, “respuesta” y “evaluación”.
¿Cuáles son los problemas de la POP?
Los “problemas” son el elemento central de esta teoría, y son una noción que ha de contribuir a entender las tareas policiales como un proceso de clasificación y empaquetamiento de los mismos.
Al tratarse de un proceso de clasificación toma relevancia, a la hora de definir un problema, el hecho de cómo se encara, es decir, de cómo se le hace frente.
Un problema se puede definir o describir de muchas maneras: señalando a algunas conductas, a quién está involucrado, dónde se produce o cuándo se produce. Por eso, a la hora de hacer referencia a los problemas, la POP remarca la importancia de superar el etiquetaje para focalizar la atención en aquellas conductas transgresoras.
Esto es importante, porque si la policía no concentra su atención en las conductas específicamente transgresoras corre el riesgo de dar respuestas sobredimensionadas o ineficaces.